人民调解“以奖代补”经费列入本级财政预算。市级财政每年安排人民为深入贯彻落实《人民调解法》和中央、省有关文件精神，进一步调动广大人民调解员工作积极性和主动性，有效发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用，夯实人民调解维护社会稳定的“第一道防线”，经过一年的试行，近日，经市政府研究同意，决定在全市实施人民调解工作“以奖代补”。 昆明市通过实施人民调解“以奖代补”，创新工作机制，进一步调动和发挥广大人民调解员工作的积极性和主动性，增强责任心和荣誉感，不断提升调解质量和调解成功率，努力实现“三不出、四下降”的工作目标。“三不出”即：一般矛盾不出村（居、社区）和本单位，大的矛盾不出乡镇（街道）和部门，疑难复杂矛盾不出县；“四下降”即：群体性事件下降，民转刑案件下降，民事诉讼案件下降，涉法涉诉信访案件下降。实施人民调解“以奖代补”的具体标准，由各县（市）区人民政府、各开发（度假）区管委会根据本地经济社会发展状况自行制定，但原则上不应低于以下标准：1、人民调解委员会每成功调解一件简易矛盾纠纷，一次性奖励50元；2、人民调解委员会每成功调解一件普通矛盾纠纷，一次性奖励100元；3、人民调解委员会每成功调解一件疑难矛盾纠纷，一次性奖励300元；4、人民调解委员会每成功调解一件重大矛盾纠纷，一次性奖励500元。通过年度考核，对工作到位、防控措施有力，责任范围内未发生一起刑事案件、集体上访和群体性事件，各类纠纷减少及与上年度同比下降的人民调解委员会，给予表彰和奖励。人民调解“以奖代补”所需经费，按照县（市）区财政为主、市级财政补助、专款专用的原则，由市、县两级财政保障。各县（市）区、开发（度假）区将调解“以奖代补”专项经费600万元。
